Pembaharuan Institusi: Rafizi Gesa Semakan Mendalam RUU Peguam Negara dan Pendakwa Raya di Parlimen

KUALA LUMPUR – Pindaan perlembagaan bagi memisahkan peranan Peguam Negara (AG) dan Pendakwa Raya (PP) merupakan reformasi institusi yang signifikan dan telah lama dinantikan dalam landskap perundangan Malaysia. Namun, Datuk Seri Rafizi Ramli, Ahli Parlimen Pandan, menegaskan bahawa Rang Undang-Undang (RUU) ini tidak seharusnya tergesa-gesa diluluskan di Parlimen tanpa penelitian dan perbahasan yang sewajarnya. Beliau memberi amaran bahawa tindakan 'membuldos' RUU tersebut dalam bentuknya sekarang boleh menjejaskan sokongan majoriti dua pertiga yang diperlukan untuk meluluskan pindaan perlembagaan, sekaligus menggugat usaha reformasi itu sendiri.

Dalam sidang media di pusat media Parlimen pada Selasa (24 Februari), Datuk Seri Rafizi Ramli, bersama sembilan ahli Parlimen PKR, menyuarakan kebimbangan bahawa RUU tersebut perlu dirujuk terlebih dahulu kepada Jawatankuasa Pilihan Khas Parlimen (PSSC) Hak Asasi Manusia, Pilihan Raya dan Reformasi Institusi untuk semakan lebih mendalam. "Jika kerajaan berkeras untuk meneruskan (RUU ini tanpa semakan mendalam), kami terpaksa membuat keputusan. Jangan desak kami ke dinding. Cadangan yang kami kemukakan bukanlah tidak munasabah," tegas Rafizi, menekankan keperluan pertimbangan yang lebih terbuka dan inklusif. Antara ahli Parlimen PKR yang turut hadir menyokong cadangan ini termasuk Nik Nazmi Nik Ahmad (Setiawangsa), Wong Chen (Subang), Lee Chean Chung (Petaling Jaya), Hassan Karim (Pasir Gudang), Rodziah Ismail (Ampang), Datuk Muhammad Bakhtiar Wan Chik (Balik Pulau), Zahir Hassan (Wangsa Maju) dan Onn Abu Bakar (Batu Pahat).

Memperkasa Proses Pelantikan Pendakwa Raya: Ke Arah Ketelusan dan Akauntabiliti

Kumpulan Ahli Parlimen tersebut telah menggariskan beberapa cadangan penting bagi memastikan proses pelantikan Pendakwa Raya adalah telus, kompeten, dan bebas daripada pengaruh yang tidak wajar, menjamin integriti serta kredibiliti jawatan tersebut.

Saringan Oleh Jawatankuasa Pilihan Khas Parlimen (PSSC)

Cadangan utama adalah agar calon Pendakwa Raya yang telah dipilih oleh Suruhanjaya Perkhidmatan Kehakiman dan Perundangan menjalani proses saringan menyeluruh oleh Ahli Parlimen. Rafizi merujuk kepada amalan di negara lain di mana calon perlu melalui pendengaran pengesahan atau proses pengesahan, mencadangkan agar ini dilaksanakan di peringkat PSSC dan disiarkan secara terbuka kepada rakyat. Proses saringan awam ini penting untuk meningkatkan ketelusan, memastikan ketekunan wajar oleh Suruhanjaya dalam memilih calon yang bebas daripada isu lampau, dan secara tidak langsung dapat mendorong calon yang mempunyai rekod tidak bersih untuk menarik diri.

Pengesahan Melalui Undian di Parlimen

Selepas proses saringan oleh PSSC, Rafizi mencadangkan agar calon Pendakwa Raya seterusnya berhadapan dengan undian di Parlimen. Calon tersebut perlu mendapatkan majoriti undian daripada Ahli Parlimen sebelum namanya dipersembahkan kepada Yang di-Pertuan Agong untuk perkenan pelantikan. "Hanya selepas itu nama tersebut harus dipersembahkan kepada Yang di-Pertuan Agong untuk pelantikan," katanya. Langkah ini akan memastikan Pendakwa Raya yang dilantik mempunyai mandat dan sokongan jelas daripada badan perundangan, mengukuhkan legitimasi jawatan serta prinsip semak dan imbang dalam sistem pentadbiran negara.

Menjamin Semak dan Imbang: Isu Tempoh Jawatan dan Mekanisme Penyingkiran

Pembaharuan institusi bukan sahaja melibatkan proses pelantikan, malah turut merangkumi mekanisme pengawasan dan akauntabiliti sepanjang tempoh jawatan. Ini adalah penting bagi mengelakkan konsentrasi kuasa yang boleh disalahgunakan dan memastikan kebebasan badan kehakiman.

Cadangan Tempoh Jawatan yang Lebih Seimbang

Aspek kritikal lain yang dibangkitkan oleh Datuk Seri Rafizi Ramli adalah tempoh jawatan bagi Pendakwa Raya. Mengikut cadangan pindaan perlembagaan, tempoh jawatan adalah tujuh tahun. Namun, Rafizi berpandangan tempoh ini terlalu panjang dan berpotensi menyebabkan konsentrasi kuasa yang tidak sihat, dan mencadangkan agar tempoh jawatan Pendakwa Raya dihadkan kepada empat tahun sahaja.

"Tempoh tersebut terlalu panjang dan boleh menyebabkan Pendakwa Raya menjadi terlalu berkuasa. Bayangkan antara tahun 2018 dan 2022, kita mempunyai lima perdana menteri. Jika dalam tempoh yang sama hanya ada seorang Pendakwa Raya, maka dalam realitinya Pendakwa Raya itu akan lebih berkuasa daripada perdana menteri yang dipilih oleh rakyat," jelas Rafizi. Analogi ini menekankan risiko apabila individu memegang jawatan kuasa tinggi untuk tempoh yang panjang, terutamanya dalam persekitaran politik yang dinamik dan sentiasa berubah.

Mekanisme Penyingkiran Melalui Usul Dewan Rakyat

Untuk melengkapkan sistem semak dan imbang, Rafizi turut mencadangkan agar pindaan perlembagaan tersebut memasukkan mekanisme yang membenarkan Dewan Rakyat untuk mengemukakan usul bagi memulakan proses tribunal terhadap seorang Pendakwa Raya. Usul ini, jika diluluskan dengan majoriti dua pertiga, akan membolehkan penyiasatan dan penyingkiran Pendakwa Raya sekiranya terdapat salah laku atau ketidakcekapan yang serius. Cadangan ini adalah penting bagi memastikan bahawa seorang Pendakwa Raya, walau kuat sekalipun kedudukannya, tetap tertakluk kepada pengawasan dan boleh dipertanggungjawabkan atas tindakan mereka. RUU dalam bentuknya sekarang, menurut Rafizi, berisiko menyebabkan kuasa tertumpu hanya kepada segelintir individu, satu situasi yang boleh menggugat prinsip tadbir urus yang baik.

Kesimpulannya, seruan Datuk Seri Rafizi Ramli dan rakan-rakan separtinya adalah untuk memastikan bahawa reformasi penting ini dilaksanakan dengan teliti dan melibatkan pengawasan parlimen yang kukuh. Dengan mengambil kira cadangan-cadangan ini, Malaysia dapat memastikan sistem perundangan yang lebih adil, telus, dan berakauntabiliti, sekaligus memperkukuh demokrasi dan kedaulatan undang-undang.

Sumber: The Star

---

🧡 REKOMENDASI SHOPEE

KLIK UNTUK BELI